江蘇省司法鑒定收費(fèi)管理辦法（蘇價(jià)規(guī)[2016]22號(hào)）

蘇價(jià)規(guī)〔2016〕22號(hào)

省物價(jià)局 省司法廳關(guān)于印發(fā)

江蘇省司法鑒定收費(fèi)管理辦法的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價(jià)局（發(fā)改委、發(fā)改局）、司法局（所）：

為規(guī)范司法鑒定收費(fèi)行為，維護(hù)當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《江蘇省價(jià)格條例》等法律法規(guī)規(guī)定，我們制定了《江蘇省司法鑒定收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省物價(jià)局      江蘇省司法廳

2016年12月26日

江蘇省司法鑒定收費(fèi)管理辦法

**條 為規(guī)范司法鑒定收費(fèi)行為，維護(hù)當(dāng)事人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《江蘇省價(jià)格條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱司法鑒定收費(fèi)是指在訴訟活動(dòng)中，司法鑒定機(jī)構(gòu)依法接受委托，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)進(jìn)行法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定、環(huán)境損害鑒定以及國家和省規(guī)定的其他鑒定，向當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)收取鑒定費(fèi)用的行為。

本辦法所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省司法行政部門審核登記的鑒定機(jī)構(gòu)。

第三條 司法鑒定收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實(shí)信用、自愿有償?shù)脑瓌t。

第四條 司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門按照有利于司法鑒定行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會(huì)承受能力的原則,綜合司法鑒定的時(shí)間、技術(shù)復(fù)雜程度等因素制定。

第五條 司法鑒定收費(fèi)按照不同類型分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。法醫(yī)類司法鑒定、物證類司法鑒定、聲像資料司法鑒定和環(huán)境損害司法鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，其他司法鑒定實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。國家另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的司法鑒定由基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度構(gòu)成。

對(duì)于一般的司法鑒定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以在基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上加上下浮動(dòng)幅度確定。

對(duì)于疑難、復(fù)雜的司法鑒定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以在前款規(guī)定上浮基礎(chǔ)上再上浮一定幅度確定。

疑難、復(fù)雜的司法鑒定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由省司法行政部門會(huì)同省價(jià)格主管部門確定。

第七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在實(shí)施鑒定過程中，單方面邀請專家提供咨詢意見的，所發(fā)生的費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。但司法鑒定機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)另有約定的，從其約定。

第八條 司法鑒定過程中，需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)輔助檢查的，發(fā)生的費(fèi)用不屬于司法鑒定收費(fèi)，由當(dāng)事人另行支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門制定的相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)相關(guān)人員到異地實(shí)施鑒定活動(dòng)、提取鑒定材料發(fā)生的交通、住宿、就餐等差旅費(fèi)，不屬于司法鑒定收費(fèi)，由司法鑒定機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)另行協(xié)商確定。

第十條 司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等必要費(fèi)用及誤工補(bǔ)貼，不屬于司法鑒定收費(fèi)，由人民法院按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 司法鑒定實(shí)施過程中終止鑒定的，經(jīng)當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)與司法鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以退還部分鑒定費(fèi)用。

（一）因當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)原因終止鑒定，司法鑒定機(jī)構(gòu)已進(jìn)行了必要的檢驗(yàn)或勘查等基礎(chǔ)工作的，在約定鑒定費(fèi)收費(fèi)金額的50%以內(nèi)退還；司法鑒定機(jī)構(gòu)已制作鑒定文書但未向當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)出具的，在約定鑒定費(fèi)收費(fèi)金額的20%以內(nèi)退還；司法鑒定機(jī)構(gòu)已向當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)出具鑒定文書的，收取的鑒定費(fèi)不予退還。

（二）因司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人的過錯(cuò)而終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)全額退還已經(jīng)收取的鑒定費(fèi)用；原司法鑒定機(jī)構(gòu)繼續(xù)接受委托進(jìn)行重新鑒定的收費(fèi)，執(zhí)行規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目的基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得執(zhí)行規(guī)定的上浮幅度。

第十二條 法律援助受援人申請司法鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緩收、減收或免收鑒定費(fèi)用。

對(duì)于其他有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以減收或者免收司法鑒定費(fèi)。

第十三條 除本辦法規(guī)定的司法鑒定費(fèi)及本辦法第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的費(fèi)用外，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得違規(guī)向當(dāng)事人收取其他費(fèi)用。

第十四條 司法鑒定費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。司法鑒定人不得私自向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。

第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)簽訂協(xié)議，明確鑒定服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)方式、結(jié)算方式以及爭議解決辦法等內(nèi)容。

第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)收取司法鑒定費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù)。收取其他相關(guān)費(fèi)用的，還應(yīng)當(dāng)出具費(fèi)用清單及合法票據(jù)。

不能提供合法票據(jù)和費(fèi)用清單的，當(dāng)事人或者辦案機(jī)關(guān)可以不予支付司法鑒定費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。

第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在受理鑒定委托的場所顯著位置和所屬網(wǎng)站公示鑒定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 公民和組織發(fā)現(xiàn)司法鑒定機(jī)構(gòu)有違反本辦法規(guī)定不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者其他價(jià)格違法行為的，可以向價(jià)格主管部門舉報(bào)。

第十九條 價(jià)格主管部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)管，引導(dǎo)司法鑒定機(jī)構(gòu)自覺規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定收費(fèi)政策。

第二十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列價(jià)格違法行為之一的，由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以查處：

（一）違反規(guī)定不執(zhí)行司法鑒定收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、改變收費(fèi)頻次和計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)；

（二）價(jià)格串通、價(jià)格壟斷；

（三）不按規(guī)定公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為；

（五）其他價(jià)格違法行為。

第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在訴訟之外開展相關(guān)鑒定的業(yè)務(wù)收費(fèi)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由省物價(jià)局和省司法廳依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2017年3月1日起執(zhí)行，有效期5年。

抄送：國家發(fā)展改革委、司法部, 省高級(jí)人民法院。